Quy định mới về Đại lý thuế 2026 Dự thảo

Bài viết tóm tắt Quy định mới về Đại lý thuế : Hệ thống đại lý thuế tại Việt Nam đóng vai trò là một mắt xích then chốt trong hạ tầng quản trị thuế hiện đại, đóng vai trò cầu nối chuyên nghiệp giữa cơ quan thuế và người nộp thuế. Nhìn lại lịch sử phát triển, khung pháp lý điều chỉnh hoạt động này đã trải qua nhiều giai đoạn tinh chỉnh để phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế và các mục tiêu cải cách hành chính (Thông tư 117/2012/TT-BTC, Thông tư 51/2017/TT-BTC….)

Thảo luận Topic tại: https://www.facebook.com/groups/congvanketoan/

Nội dung bài viết

So sánh Quy định về Đại lý Thuế mới

Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và sau đó là Thông tư 10/2021/TT-BTC đã nâng chuẩn mực nhân lực lên trình độ đại học và bổ sung các dịch vụ mới như kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ. Đến nay, với việc Quốc hội khóa XV thông qua Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15, hệ thống quản lý đại lý thuế đang đứng trước một ngưỡng cửa chuyển đổi lịch sử. So sánh này nằm ở việc nhận diện sự khác biệt giữa thời kỳ quản lý dựa trên các điều kiện hành nghề truyền thống (Thông tư 51/2017) và thời kỳ quản lý tích hợp dữ liệu số, mở rộng đối tượng hành nghề (Thông tư 2026 – Dự thảo).

Nội dung so sánh	Quy định Hiện tại (Thông tư 51/2017/TT-BTC, thông tư 10/2021/TT-BTC)	Quy định Mới tại Thông tư năm 2026 (Dự thảo)	Lý giải sự thay đổi
Đối tượng đơn vị kinh doanh dịch vụ	Chỉ bao gồm Doanh nghiệp và Chi nhánh của doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh.	Bổ sung thêm Hộ kinh doanh và Cá nhân kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế	Thực hiện theo Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15 nhằm đa dạng hóa thị trường dịch vụ và phù hợp với thực tiễn các chuyên gia tư vấn độc lập.
Tên gọi Chứng chỉ chuyên môn	Chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế	Chứng chỉ công nhận tiêu chuẩn kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế	Thống nhất với thuật ngữ tại Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Quản lý thuế mới, tập trung vào việc công nhận tiêu chuẩn thay vì chỉ là giấy phép hành nghề
Chuẩn mực trình độ học vấn dự thi	Tốt nghiệp Đại học trở lên (đã nâng từ Thông tư 10/2021)	Tốt nghiệp Đại học trở lên (đã nâng từ Thông tư 10/2021)	Nâng cao chất lượng nhân lực tư vấn thuế để đáp ứng sự phức tạp của hệ thống chính sách thuế hiện đại và chuyển đổi số.
Thời gian kinh nghiệm thực tế	Có thời gian công tác từ đủ 24 tháng trở lên.	Duy trì yêu cầu 36 tháng trở lên tính từ thời điểm tốt nghiệp ghi trên bằng	Đảm bảo người hành nghề có đủ sự trải nghiệm thực tế và kỹ năng giải quyết vấn đề trước khi tư vấn cho người nộp thuế.
Thủ tục gia nhập thị trường	Phải lập hồ sơ đề nghị cấp “Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế”	Bãi bỏ hoàn toàn thủ tục cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh cho các đại lý thuế	Cắt giảm thủ tục hành chính tối đa theo Quyết định 2421/QĐ-BTC, chuyển sang cơ chế tự công bố và hậu kiểm dựa trên rủi ro.
Cơ quan chủ trì tổ chức thi và quản lý	Tổng cục Thuế chủ trì tổ chức kỳ thi chung trên toàn quốc ít nhất 01 kỳ mỗi năm.	Phân cấp cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực tiếp tổ chức thi và quản lý hành nghề trên địa bàn	Thực hiện phân cấp phân quyền theo tổ chức bộ máy mới, tăng tính chủ động cho địa phương trong việc phát triển đội ngũ đại lý thuế.
Tần suất tổ chức kỳ thi cấp chứng chỉ	Ít nhất 02 kỳ/năm nhằm mở rộng đội ngũ nhanh chóng.	Mỗi năm tổ chức 01 kỳ thi	Phù hợp với thực tế số lượng thí sinh và chủ trương chống lãng phí trong tổ chức các kỳ thi quốc gia.
Phương thức và Hệ thống nộp hồ sơ	Nộp hồ sơ qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế hoặc trực tiếp/bưu chính.	Nộp qua cổng thông tin “Hệ thống quản lý hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế”	Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn trình, tích hợp hệ thống quản lý chuyên biệt để theo dõi vòng đời người hành nghề.
Cơ chế xác thực thông tin kinh nghiệm	Phải nộp bản scan hoặc bản sao chứng thực sổ bảo hiểm xã hội (BHXH).	Không cần nộp sổ BHXH nếu dữ liệu đã được chia sẻ liên thông giữa cơ quan thuế và BHXH	Ứng dụng kết nối dữ liệu số quốc gia nhằm giảm bớt giấy tờ, phiền hà cho người dân khi thực hiện thủ tục.
Phạm vi dịch vụ cung cấp	Mở rộng thêm dịch vụ tư vấn thuế và dịch vụ kế toán cho doanh nghiệp siêu nhỏ	Duy trì các dịch vụ trên và tập trung vào quản lý trách nhiệm thông qua hợp đồng dân sự.	Cơ quan thuế không còn can thiệp hành chính vào phạm vi dịch vụ trên giấy phép, tôn trọng quyền thỏa thuận thương mại.
Cập nhật kiến thức (CPD)	Tối thiểu 24 giờ trong một năm dương lịch để được duy trì điều kiện hành nghề năm sau.	Duy trì 24 giờ/năm nhưng quy định rõ tỷ lệ giờ cho kiến thức thuế (20h) và kế toán (4h).	Chuẩn hóa cấu trúc chương trình cập nhật nhằm đảm bảo người hành nghề nắm bắt sâu sắc các thay đổi luật thuế trọng yếu.
Đối tượng Viên chức thuế	Được coi là đối tượng áp dụng và được hưởng các quy định về miễn môn thi tương ứng.	Loại bỏ hoàn toàn đối tượng “Viên chức thuế” khỏi Thông tư.	Cơ quan thuế thực hiện sắp xếp bộ máy, không còn đơn vị hành chính sự nghiệp nên không còn loại hình viên chức.